Концепция национальной безопасности Республики Беларусь



поддержание социально—политической стабильности обще¬ства.
Экономическая безопасность - это система мер или комплекс эко¬номических, геополитических, правовых и иных условий, направленных на защиту общенациональных интересов в сфере экономики, которые оказывают регулирующее воздействие и активно противодействуют внешним и внутренним угрозам; обеспечивают защиту жизненно-важных интересов страны в отношении ее ресурсного потенциала; соз¬дают внутренний иммунитет и внешнюю защищенность от дестабили¬зирующих воздействий; обеспечивают конкурентоспособность страны на мировых рынках и устойчивость ее финансового положения; обеспе¬чивают достойные условия жизни и устойчивое развитие личности.
На Западе широко распространен подход, в рамках которого эко¬номическая безопасность рассматривается как живучесть национальной экономики в условиях экономических кризисов, а также способность экономики в целом и ведущих ее отраслей к обеспечению конкуренто¬способности на мировой экономической арене. Согласно такому подхо¬ду конкурентоспособность страны является главным показателем уровня ее комплексного развития.
Все эти формулировки, дополняя друг друга, четко определяют сущность экономической безопасности и ее место в системе националь¬ной безопасности.
Наиболее важные сферы экономической системы, в которых реализуется процесс обеспечения экономической безопасности: произ¬водственая, продовольственная, внешнеэкономическая, финансовая, социальная, инфраструктурная.
Производственная безопасность рассматривается как защищен¬ность экономических интересов (субъекта хозяйствования, общества и государства) в производственной сфере, то есть в процессе создания ма¬териальных благ и услуг от потенциальных угроз. Соответственно, це¬лью обеспечения производственной безопасности является создание ус¬ловий для стабильности функционирования производственных структур (отраслей, предприятий, фирм) и выпуска конкурентоспособной про¬дукции с максимально эффективным использованием всех имеющихся ресурсов.
Для Республики Беларусь в условиях становления и развития цивилизованных рыночных отношений, обеспечение экономи¬ческой безопасности в производственной сфере является стержневой основой реформирования всего народнохозяйственного комплекса и общества, приоритетной задачей национального развития.
Под продовольственной безопасностью или экономической безо¬пасностью в продовольственной сфере, следует понимать такое состоя¬ние агропромышленного комплекса, при котором обеспечивается реали¬зация жизненно важных интересов по удовлетворению потребностей личности, общества в необходимых для жизнедеятельности продуктах питания. Продовольственная безопасность вы¬ступает важнейшей качественной характеристикой экономической сис¬темы, определяющей нормальные условия жизнедеятельности населе¬ния, устойчивое обеспечение ресурсами развитие АПК и всего народно¬го хозяйства, а также последовательную реализацию национально-государственных интересов Республики Беларусь.
Внешнеэкономическая безопасность - это создание условий для оптимального врастания на¬циональной экономики в международное разделение труда и достиже¬ния баланса экономических интересов во внешнеэкономической дея¬тельности. Наиболее актуальным в этом отношении является преодоле¬ние негативных факторов международного экономического развития, противоречий между интересами национальных субъектов хозяйствова¬ния и иностранными партнерами.
Внешнеэкономические связи с позиции экономической безопасно¬сти Республики Беларусь, должны обеспечивать создание максимально благоприятных условий для использования преимуществ международ¬ных интеграционных процессов для стабилизации и восстановления прогрессивных тенденций развития экономической системы республи¬ки, повышение конкурентоспособности отечественного производства, органичное и не дискриминационное встраивание в мировое хозяйство и, вместе с тем, гарантированную защиту национальных интересов на внутреннем и мировых рынках, эффективное снижение степени уязви¬мости Беларуси от внешнеэкономических угроз.
Значимость для республики налаживания стабильных не дискриминационных отношений с иностранными партнерами обусловлена значи¬тельной зависимостью экономики республики от внешних поставок. Учитывая открытый характер экономики Беларуси, внешнеэкономиче¬ские связи привносят в народное хозяйство мощные дестабилизирующие импульсы, и сами по себе несут угрозу некоторым базовым национальным интересам.
Активизация внешнеэкономических связей, обусловленная необходимостью интеграции в мировое хозяйство, сопровождается расширением зоны риска для национальной экономики и требует от государства достаточно жесткой политики разумного протек¬ционизма Зарубежный опыт однозначно свидетельствует, что на прак¬тике, особенно в переходные периоды к созданию рыночной экономики, национальные интересы первичны по отношению к любым глобальным схемам, региональным союзам и стратегиям их реализации.
В контексте текущих проблем развития внешнеэкономических свя¬зей и обеспечения экономической безопасности основное внимание мо¬жет быть уделено, например, реализации следующих направлений: рас¬ширение импорта капитала в различных видах их проявления, сокраще¬ние объемов «бегства» капитала из страны; поиск форм участия зару¬бежного капитала в развитии новых технологий в республике и в про¬цессе приватизации государственной собственности, законодательное регулирование способов такого участия; научно техническое и техноло¬гическое сотрудничество Беларуси с зарубежными странами, трансферт технологий, развитие национального рынка технологии и уменьшение импортной зависимости; привлечение к сотрудничеству международных экономических организаций разной направленности и уровня, др.
На эффективность внешнеэкономической деятельности непосред¬ственное влияние оказывают угрозы резкого падения цен на важные экспортные товары или, наоборот, резкое повышение цен на импорти¬руемую продукцию. Такие резкие скачки цен при высокой степени зави¬симости от внешнего рынка весьма опасны для состояния национальной экономики. Неблагоприятное влияние на нее может оказать и введение эмбарго на торговлю с каким-либо государством или группой госу¬дарств, представляющих важные рынки сбыта или поставляющих продукцию для Беларуси. Кроме того, достаточно серьезной представляется проблема высокой степени ее зависимости от поставок отдельных видов продукции (например, энергоресурсов и комплектующих) из одной страны или группы стран. Такая объективная и особенно искусственно усиливаемая зависимость создает условия для политического давления на республику. Нельзя также допустить высокой степени финансовой зависимости от иностранных государств, которая давала бы кредиторам возможность навязывать Беларуси выгодную им экономическую поли¬тику и условия осуществления внешнеэкономических связей. Поэтому задачи обеспечения внешнеэкономической безопасности требуют проведения разнонаправленной, многовекторной внешнеэкономической политики с целью минимизации последствий односторонней зависимости экономики республики от какой-либо страны.
Важным фактором экономической безопасности при открытой экономике выступает высокая конкурентоспособность продукции, по¬зволяющая поставлять

Источник: Дятловская районная газета "Перамога" и интернет-портал http://diatlovonews.by/